Kaiyun官方网_向问题“叫板” 让群众“叫好”

双井镇洞底湾村6组村民樊某刚因建房损毁了9组村民李某灌溉农田渠道，该镇通过领导坐班接访机制，快速处理了双方矛盾。

向问题“叫板” 让群众“叫好”

溆浦县各级领导与群众面对面沟通交流，手拉手沟通感情，用心用情解决群众诉求，提升群众幸福成色——

向问题“叫板” 让群众“叫好”

全媒体记者 杨玉捷 通讯员 严继红

近日，记者走进溆浦，看到的是一片和谐幸福的景象：

双井镇洞底湾村6组村民樊某刚因建房损毁了9组村民李某灌溉农田渠道，该镇通过领导坐班接访机制，快速处理了双方矛盾。“昨天才到镇里信访接待室反映问题，没想到今天就解决了。”看着签好的协议，李某说道。

“生活比以前好转不少，感谢县委、县政府为我解决难题。

”谈及近况，均坪镇信访人吴坚高兴地说。

原来，吴坚被分配至溆浦县供销社后，并未按时报到，而是去了外地打工。

几十年后，他回头找县供销社安排工作时，县供销社表示“没有依据”，面对这一“回应”，吴坚多次上访。为了解决群众难题，该县成立专班，经多次协商，决定由县信访局、县供销社、均坪镇政府等3家单位为其缴满15年养老保险。

向问题“叫板”，让群众“叫好”。

作为一个百万人口的大县，信访问题曾一直困扰着溆浦。近年来，该县进一步创新信访机制、夯实基层治理，推动领导干部带头下访，为民排忧解难，连续8年保持“湖南省平安县”称号，获评“湖南省平安建设重点推进县”，获授湖南省首届“平安杯”，成功创建全国全省信访工作“三无”县。

最新数据显示：2023年来，溆浦县各级领导干部共下访220余次，接访群众450多批次，化解信访问题389件，全县信访秩序进一步好转，群众满意率得到大幅提升。

扑下身子走访——

直奔基层，变群众上访为领导下访

溆浦县大力推行公开约访、定点接访、上门走访，推动领导干部走到群众“家门口”倾听意见、解决问题。

今年8月13日，该县县委书记郑湘按照提前10天发布的公告约定，和有关部门同志到低庄镇约访接访群众8批12人次，当场解决了5个信访问题。

随即，全体县级领导结合分管工作、联系乡镇等情况，约定时间、地点，通过张贴和电视、广播、网络等媒体向社会发布约访公告。

各乡镇以综治中心为平台，每逢赶集日乡镇党政领导与各村支部书记联合坐班接访。

通过定点接访，群众的诉求均能有效直达县乡村三级领导干部。

走访是第一步，解决问题才是核心要义。群众利益无小事，一枝一叶总关情。

溆浦县各级领导带着问题访，盯着问题办，走进了群众心里、访到了问题实处。

8月15日下午，在该县圣达学校大门口，电子大屏上两行大字格外醒目——县委书记下访接访，今日接访：郑湘。

卢峰镇雅华楼小区业主刘月仙走进了接访接待室。反映该小区楼栋水电没有移交自来水公司和供电公司管理，按照总表分摊到每户收取水电费用，认为费用收取不公，要求水电分户。

“我们计划将雅华楼水、电分户纳入老旧小区改造项目建设内容，解决水电分户的问题。”经与相关部门现场会商，郑湘答复。

“这下我就放心了。”刘月仙乐哈哈地说道。目前，该项目正在施工中，预计10月底前完成施工任务。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。溆浦县各级领导干部真下基层，真访民情，为基层群众排忧解难，真正体现了党全心全意为人民服务的宗旨。

为了深化领导下访制度，该县将县级领导责任到乡村、乡镇领导责任到村组、党员干部责任到农户，经常入户走访，主动问需解难，做到了“干部人人联农户，群众户户见干部”。

用心用情解难——

直面问题，变群众心事为领导要事

该县在走好新时代党的群众路线中，紧扣“领导”和“问题”两个关键点，建立机制，挂钩联结，让群众心事变成领导要事。

对久拖未决、重点督办的信访“骨头案”“钉子案”，落实信访积案县级领导包案措施和建立动态管理积案库，将所有积案责任到具体县级领导，作为其要事解决。

卢峰镇陈某某原系某厂职工，因其长期旷工被除名，自2009年起连续14年缠访于各级信访部门。县委书记郑湘主动包办此案，亲自查证据、寻依据、找政策，3次入户当面沟通，最终打开其心结，不再上访。

“只要把上访群众当亲人，用心用情、换位思考，上访群众就会把我们当自己人。”郑湘说。

低庄镇某小区开发商资金不足，以致一些住户房地产权证迟迟未办理。今年5月，县委副书记、县长杨廉喜先后两次召开县、镇信访联席会议研究，最终该小区住户房地产权证均已办理。

同时，在全县城建领域开展集中整治不动产权证办理信访工作。今年来，不动产权证办理共性问题得到有效解决。

从“办好一件事”到“解决一类事”。

该县、乡均建立信访联席会议制度和问题库，通过综合分析，从办好一件事，将其共性问题责任到分管领导，牵头解决。

均坪镇原是一个信访重灾区，县委常委、县委政法委书记杨日培联点后，包办该镇信访积案，该镇信访形势明显好转，信访总量较去年同期下降86%。

靶向精准施策——

直击根源，变被动管控为群众自治

管控源头防患未然，把群众的诉求和困难及时有效解决，由“被动应诉”向“主动治理”转变，由“接诉即办”向“未诉先办”转变。

该县坚持源头治理，从体制机制上创新，让信访问题化解在基层、化解在萌芽阶段。

在低庄镇严家坡村，提起“金牌调解室”，当地村民赞不绝口。

一间小小的调解室，成了群众化解矛盾的好去处。

退休教师周友菊心思细腻，善于调处纠纷，是严家坡村的金牌调解员。“调解员每成功调解一起普通矛盾颁发一枚小金牌，调解一起信访积案颁发一枚大金牌，四枚小金牌可以兑换一枚大金牌。”周友菊说，金牌调解员既是荣誉，更是责任。

“金牌调解”最先缘自低庄镇严家坡村。该村以“五老”为成员，以金牌考核为激励，成立了金牌调解室，致力于对矛盾纠纷进行闭环管理，实行无缝对接，让“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

据溆浦县信访局党组书记、局长张晓阳介绍，目前，全县所有村(社区)均建立了金牌调解室，共有金牌调解员3000余名，一些棘手矛盾问题得以迅速化解。

基层治理的核心，是让群众自己办自己的事。该县多措并举，调动群众积极性，加强源头治理，努力将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

做实“村规民约”，让群众的事情群众管；创设“幸福基金”，让群众的困难群众帮；创建“金牌调解”，让群众的纠纷群众解；创新“网格管理”，让群众的事务群众办；创立“微评比制”，让文明新风群众树。

从“独角戏”到“大合唱”。该县直击根源，从“案件结”向“事情了”提升，实现群众难题共解、“疑难杂症”共治、治理成果共享，为基层治理体系“造血强身”。

桥江镇章池村学子严易满上大学二年级时，一场意外事故让父母丧失了劳动能力，他也因学费问题面临辍学。该村“幸福基金”及时伸出援手，每年为他资助8000元学费，让他顺利完成了大学学业。

村里的老党员严洪军主动为村里“幸福基金”捐款1万元。他说：“钱是大家出的，有事大家用，感觉一个村就是一个家一样。

”

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